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北京常住人口的现状
根据最新发布的《北京人口发展研究报告（2024）》，截至2023年年末，北京常住人口为2185.8万，较2022年末增加了1.5万人。这一增长标志着自2017年以来，北京常住人口首次迎来了增长。然而，深入分析数据可以发现，这1.5万人的增加中，京籍人口增加了2.6万人，而非京籍人口却减少了1.1万人。这一现象反映出非京籍人口已经连续八年下降，显示出北京在吸引外来人口方面面临的挑战。
非京籍人口减少的原因
非京籍人口的持续下降主要可以归结为两个原因。首先，自2014年起，北京实施了“疏解非首都功能”的政策，关闭或搬迁了大量劳动密集型产业，如批发市场和制造业企业。这一政策导致了大量低技能外来务工人口的流出。例如，2018年，北京关停搬迁的规模以上企业中，83.4%属于制造业和传统服务业。其次，生活和落户成本的逐年上升也使得低收入和中等收入群体难以在北京立足。高昂的房价、房租以及生活成本，使得许多家庭选择迁往生活成本更低的二三线城市。此外，北京的落户政策也日益严格，积分落户的分数年年上涨，非京籍家庭面临着孩子无法参加高考等问题，这些都促使他们不得不离开北京。
京籍人口的增长与老龄化
与非京籍人口的下降形成鲜明对比的是，京籍人口却在逐年增加。这一现象与老龄化问题密切相关。2022年，北京户籍老年人口的增量达到了近十年来的最高点，60岁及以上的京籍人口已占总人口的近三分之一。根据统计，2022年北京户籍老年人口的抚养比为51.2%，意味着每两名劳动力需要抚养一名老年人。这种人口结构的变化，可能会对未来的社会保障和经济发展产生深远的影响。
城六区与非城六区的人口迁徙
尽管北京的常住总人口基本保持稳定，但城六区的人口却发生了显著的迁徙。根据北京城市总体规划（2016-2035），政府提出要实施《人口规模、建设规模双控》，重点是降低城六区的人口规模，控制在1085万人左右。截至2023年，城六区常住人口为1094.8万人，相比2015年的1297万人，减少了202.2万人，下降幅度达15.59%。与此同时，非城六区的人口却增加了180.9万人，增长率为20.28%。因此，生活在城六区的人们确实会感受到周围环境的变化，公共场所变得更加宽敞，这并不是“逃离北京”，而是“逃离城六区”。
人口迁徙对城市发展的影响
在城六区，尤其是东西城的人口流出比例最大，过去八年中，平均每100人中约有20人选择离开。主要原因在于东西城的区域面积较小，虽然居住配套设施便利，但居住环境多为老旧房屋，许多居民希望能够迁往郊区，享受更为舒适的居住条件。同时，北京近年来积极进行城市更新，鼓励东西城的居民通过补偿安置的方式进行人口疏解。相对而言，通州作为北京城市副中心，承接了大量由城六区疏解的行政和产业功能，人口迅速增长，成为新的发展热点。
随着通州的快速发展，交通和医疗等基础设施也在不断完善，地铁线路从2014年的2条增至2024年的5条，医疗和教育资源的引入也逐步改变了通州的面貌。这一系列变化不仅吸引了大量人口迁入，也为北京的未来发展注入了新的活力。
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