发行超长期特别国债支持“两重”建设，推动高质量发展

党中央的决策部署，今年将加大发行超长期特别国债的力度，支持“两重”建设，推动高质量发展。

支持“两重”建设，推动高质量发展

发行超长期特别国债支持“两重”建设，是党中央着眼全局作出的一项重大决策部署，是推进中国式现代化、推动高质量发展、把握发展主动权的重要抓手。今年的《政府工作报告》提出，用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设。

各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹“硬投资”“软建设”，推动“两重”建设实现良好开局。国家发展改革委相关负责人表示，今年将坚持自上而下、软硬结合，充分发挥部门作用，加大建设力度、加快工作进度，增加发行超长期特别国债，更大力度支持“两重”建设。

突出战略性、前瞻性、全局性，优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程

“两重”建设中，国家发展改革委联合有关部门，按照自上而下的原则，对项目进行严格筛选，突出战略性、前瞻性、全局性，优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程。例如，在沙化土地综合治理、造林种草、退化林修复、草原改良等方面，支持近4000万亩的工程；在东北地区，支持建设5000万亩高标准农田；在重庆，支持江北国际机场扩建项目等。

积极回应民生所盼，把项目建设和民生保障结合起来

“两重”建设中，积极回应民生所盼，把实物投资和人力资本投资结合起来，把项目建设和民生保障结合起来，办成一批群众关心的民生实事。例如，在教育领域，支持城市学校改扩建、高校新校区建设；在医疗领域，支持医院改造升级、病房改造等。

统筹抓好“硬投资”和“软建设”，把项目建设和配套改革结合起来

“两重”建设中，各地区各部门统筹抓好“硬投资”和“软建设”，把项目建设和配套改革结合起来，编制完善规划，加强项目管理，打造一批标志性工程。例如，在交通领域，支持高速公路建设、铁路建设等；在教育领域，支持学校改扩建、教学科研条件改善等。

国家发展改革委副秘书长袁达表示，将会同有关部门，从三方面加力推进“两重”建设：加大建设力度，加强软硬结合，加快工作进度。

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